Hekayə

Hansı AB ölkələri ticarət razılaşmalarına yekdilliklə səs verməyi israr etdilər?

Hansı AB ölkələri ticarət razılaşmalarına yekdilliklə səs verməyi israr etdilər?


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

HuffPost məqaləsinə reaksiya olaraq Jo Maughamın bu tvitindən irəli gələn sual:

Həqiqətən, alçaldıcıdır, amma AB -dən ayrılsaq, Üzv Dövlətlərin hər birini qəhvəyi qələmə verməli olacağıq: Lüksemburq, Sofiya, Lyublyana - hamısı ən böyük ticarətimizlə ehtiyac duyacağımız yeni ticarət müqaviləsinə veto qoyurlar. ortaq.

2000 -ci illərdə Nitsa və Lissabon müqavilələrinə səbəb olan mübahisələr oldu. Mövzular arasında hər şeyin çoxlu səslərin dadından istifadə edərək qərar veriləcəyi də var idi. Sonda bir neçə əsas mövzu üzrə yekdil səslər qalib gəldi.

Hansı ölkələr AB -nin Nice və Lissabon müqavilələri qarşısında yekdil səsvermədən çox səs çoxluğunu istifadə edərək ticarət sazişləri imzalamasına qarşı çıxdı? Böyük Britaniya buna qəti şəkildə qarşı çıxanlar arasında idi?

Düzəliş: Aydınlıq üçün bu, xüsusi olaraq Johnson vs Major və ya Blair və ya Brown haqqında bir sual deyil. Əksinə, bu, çoxluq hökmünün uzadıldığı zaman hansı ölkələrin həmin mövzuda çoxluğun səsverməsinin əleyhinə olduğu ilə bağlı obyektiv bir sualdır. (Sezgisel olaraq Fransa və Almaniyanın siyahıda olmasını gözləyərdim; və bəli, İngiltərə. Əsasən maraqlanıram ki, bu mövzuda status -kvonun yerini qorumaq üçün hansı ölkələr səy göstərdi.)

Düzəliş 2: Əlavə kontekstdə, Avropa üçün bir Konstitusiya quran (uğursuz) Müqavilənin və sonrakı Nitsa və Lissabon müqavilələrinin arxasındakı sürücülərdən biri, ölkələrin yekdilliklə hər bir məsələdə razılığa gəlməsinə ehtiyac olduğu üçün təkrarlanan AB çıxılmaz vəziyyətlərini aradan qaldırmaq idi. mövzu. Nəticədə əldə edilən müqavilələr, AB -nin qərar qəbul etməsinin, əksər ölkələri əldə etmək üçün daha asan bir şəkildə istifadə edə biləcəyi sahələri xeyli genişləndirdi. Bəzi ölkələr, ümumiyyətlə, o dövrdə demək olar ki, hər mövzuya yayılmasının tərəfdarı idilər. Digərləri, xüsusi ev heyvanları məsələlərində daha sərbəst idilər və bu, bəzi mövzular istisna olmaqla, əsas qaydaların əksəriyyət səsləri olduğu mövcud güzəştlə nəticələndi. Sual, hansı ölkələrin yekdilliklə ticarətdə çoxluğa keçməsini əngəllədiyi soruşulur.

Düzəliş 3: Əlavə kontekstdə, Ümumi Ticarət Siyasəti 1957 -ci ildə Roma Müqaviləsindən sonra AB -nin səlahiyyətlərinin bir hissəsidir və getdiyi yerdən çoxlu sayda səsvermə yolu ilə mandat alır. Ancaq danışıqlar apardığı müqavilələr bütün AB ölkələri razılaşana (və ratifikasiya etməyincə) qüvvəyə minmir.


Qısa cavab

Namizəd əksəriyyəti ticarətlə məşğul olmaq üçün təqdim edildi Gözəl Müqavilə

  • 11.12.2000 tarixində hazırlanmışdır
  • 26.02.2001 tarixində imzalanmışdır
  • 01.02.2003 tarixində qüvvəyə minmişdir
  • Nice müqaviləsinin xülasəsi

İstisnalar 2 ticarət müqaviləsi növü üçün edildi (və bu gün də qüvvədədir):

  • Yalnız AB üçün: QMV Art. 207: 2 TFEU

    • AT Müqaviləsinin 133 -cü maddəsi: xidmətlər və əqli mülkiyyətin kommersiya aspektləri ilə bağlı beynəlxalq müqavilələrin bağlanması və bağlanması üçün (istisna olmaqla)
  • qarışıq müddəalar: yekdilliklə və üzv ölkələrin ratifikasiyası ilə


7-9 dekabr 2000-ci il Nice Avropa Şurasının hazırlıqları

  • Avropa Parlamenti 29.11.2000

Fransanın xarici işlər naziri Hubert VEDRINE, gələn həftə keçiriləcək Nice Zirvəsinə hazırlıqlarla bağlı Avropa Parlamentinin üzvlərini məlumatlandırmaq üçün Palataya gəldi. QMV -nin təxminən 30 sahəyə yayılması ilə bağlı ümumi razılığın olduğu danışıqlarda əsas sahələrdən birində, yəni çoxluğun səsverməsində irəliləyiş olduğunu hiss etdi. Ancaq bunu qəbul etdi kimi mübahisəli məsələlər sosial təminat, vergi, immiqrasiya və xidmətlərin ticarəti sektoru hələ də bəzi ölkələr üçün problemlər yaradır. Buna baxmayaraq, o, hələ də bu sahələrdə müəyyən razılaşma əldə etməyə sadiq idi.

Debatda EPP/ED Hans-Gert POETTERING (D) aldı Fransa ticarət xidmətlərinə qoyulan vetodan imtina etmək istəmədiyinə görə məsuliyyət daşıyır və həqiqətən, Şura Başkanlığını tutaraq, bunu necə gözləyə biləcəyini soruşdu Almaniya, Avstriya və İngiltərə kimi ölkələrdə əhəmiyyətli hesab etdikləri sahələrdə verim əldə etmək. Əgər razılıq əldə olunmasa, QMV -nin qayda olaraq olacağı bir müddət təyin etməyi təklif etdi.

Etirazların mövcud olmasının səbəbləri hələ tapılmamışdır.

Mövzu daha bir neçə dəfə nəzərdə tutulub, ancaq ölkələrin adları çəkilmədən.

Gözəl zirvə: "Pis bir müqavilədən başqa heç bir müqavilə yoxdur" deyir Moscovici

  • Avropa Parlamenti 06.12.2000

Müzakirələrə gəlincə ixtisaslı çoxluq səsvermə, əksər hallarda istifadəsi ilə əlaqəli olmalıdır kodlaşdırmabəzi siyasət sahələrində çətinliklər qaldı: vergi, sosial siyasət, ədalət və daxili işlər, ticarət siyasəti və birlik. Nüfuzlu səs çoxluğu mövzusunda müzakirələrin arxa plana keçməsi mövzusu idi səslərin yenidən ölçülməsi yalnız Dövlət və ya Hökumət Başçılarının qərar verə biləcəyi Şurada.

Əsas qərarlar, 7-9 dekabr 2000 -ci il tarixlərində Nice Avropa Şurasının iclasında verilmiş kimi görünür.


Zamanın ümumi hesabatları (Qəzet, Yazılar və s.) Həyata keçirilməsində 2 əsas narahatlıq sahəsi var idi ixtisaslı çoxluq:

  • mədəni işlər
    • Fransa və Almaniya Dövlətləri (konstitusiya olaraq mədəniyyətdən məsuldur)
  • hüquqi işlər
    • AB qanunvericiliyinin yerli qanunvericiliyi ləğv etməsinin qarşısını almaq
      • İngiltərə bunlardan biridir
  • ticarət işləri
    • mənim təəssürat ki, bu o zaman böyük bir iş sayılmırdı
      • Wallonea kimi regional bölgələrin maraqlarının AB tərəfindən Kənd Təsərrüfatı Siyasəti vasitəsi ilə qorunmağa davam edəcəyi

Kobud oyanış 2009-2014 -cü illər arasında gizli şəkildə müzakirə edilən CETA mətninin bir hissəsinin sızdırılmasından sonra gəldi.

Qaldırılan narahatlıqlar nəticədə CETA -nın yenidən təsnifatına səbəb olur Yalnız AB üçün"qarışıq" müddəalar.


Ətraflı sənədlərlə uzun cavab


Pdf, AB Şurasında seçilmiş səs çoxluğu üçün dəyişdirilmiş qaydaları təsvir edir, bu müddətə ümumi bir baxış təqdim edir:

1 Noyabr 2014 -cü ildən etibarən Aİ Şurasında (Nazirlər Şurası) "ixtisaslı çoxluq" tələb edən qərarlar yeni "ikili çoxluq" vasitəsi ilə qəbul edilir. Dəyişiklik, Şuranın qəbul etməsi üçün tələb olunan həddi aşağı salır və Şuranın qərar qəbul etmə sürətini və səmərəliliyini artırmaq və onu daha şəffaf və qanuni etmək məqsədi daşıyır.

Köhnə ağırlıqlı səs sistemi 2001 -ci ildən sonra Şuranın qərarları üçün səsvermə sistemi Gözəl Müqavilə 15 -dən 25 -ə qədər Üzv Dövlətin genişləndirilməsini nəzərdə tutan səslərin yeni ağırlığına uyğunlaşdırılması nəzərdə tutulmuşdu. Qalib səs çoxluğu (QMV), səslərin keçməsi üçün birləşmiş həddi tətbiq etmək üçün yenidən təyin edildi. Qəbul ediləcək qərarlar üçün üç meyar, üzv dövlətlərin əksəriyyəti tərəfindən verilən üzv dövlətlərin ağırlıqlı səslərinin 74% -i və isteğe bağlı olaraq, əksəriyyətin AB -nin ümumi əhalisinin 62% -ni təmsil etməsi idi. Bu sistemə verilən əsas tənqid, Üzv Dövlətlərin təsdiqləmə həddinin sadəcə çox yüksək olması və şəbəkə bloku probleminə səbəb olması idi. Nəticə etibarilə, ümumiyyətlə yalnız məhdud ehtiraslı təkliflər Şurada geniş dəstək qazana və qəbul edilə bilər.

Lissabon müqaviləsi (01.12.2009 -cu il tarixindən qüvvəyə minir) və yeni çoxluq Bu çatışmazlıqları aradan qaldırmaq və qanuniliyi artırmaq üçün 'bir vətəndaş - bir səs' prinsipinə uyğun olaraq Avropa Konvensiyası ikili çoxluq üsuluna keçməyi təklif etdi. The AB Konstitusiya Müqaviləsinə daxil olan yeni səsvermə üsulu, bir qədər dəyişdirilmiş olsa da, Lissabon müqaviləsində (Maddə 16 TEU/ Maddə 238 TFEU) təsdiq edilmişdir. Kiçik və orta ölçülü Üzv Dövlətlərin daha yaxşı qorunduğu söylənən əvvəlki əksəriyyət qaydalarından fərqli olaraq, yeni sistem Üzv Dövlətlərin demoqrafik ağırlığına diqqət yetirir. Şura tərəfindən aktların qəbul edilməsi üçün üzv dövlətlərin 55% -nin (16) təsdiqini tələb edir (bu akt Komissiya tərəfindən təklif edilməmişsə 72%) və bu, AB əhalisinin ən azı 65% -ni (hazırda təxminən 328,6) təmsil etməlidir. cəmi 505,5 milyon). Təklifləri dayandırmaq üçün daha böyük dövlətlərin bir araya gəlməsini məhdudlaşdırmaq üçün bloklayan koalisiyaya AB -nin ümumi əhalisinin ən azı 35% -ni təmsil edən ən az dörd üzv dövlət daxil edilməlidir. Bütün üzv dövlətlərin səsvermədə iştirak etmədiyi hallarda (məsələn, yalnız avro bölgəsi və ya Şengen üzv dövlətləri tərəfindən qəbul edilmiş aktlar və ya genişləndirilmiş əməkdaşlıq çərçivəsində), ixtisaslı çoxluq yalnız iştirakçı üzv dövlətlər əsasında hesablanır. 31 Mart 2017-ci il tarixinədək hər bir Şura üzvü köhnə səsvermə qaydalarının tətbiq olunmasını hər bir halda tələb edə bilər.

Keyfiyyətli səs çoxluğu (QMV) sahələrinin siyahısı

  • ticarət sövdələşmələri yuxarıdakı siyahıda yoxdur
    • Yalnız AB üçün: QMV Art. 207: 2 TFEU
      • Nice AT Müqaviləsinin 133 -cü maddəsi: xidmətlər və əqli mülkiyyətin kommersiya aspektləri ilə bağlı beynəlxalq müqavilələrin bağlanması və bağlanması üçün (istisna olmaqla)

HuffPost artical -dan sitat:

Hətta Lüksemburq kimi kiçik ölkələr də İngiltərənin gələcəyinə qərar verməkdə böyük rol oynaya bilər.

yəqin ki, Ədalət Məhkəməsinin (CJEU) nəticəsinə əsaslanır - 16.05.2017 -ci il tarixli 2/15.

Maastricht Universitetindən bir xülasəni burada oxuya bilərsiniz: 2/15 rəyi və ümumi ticarət siyasəti üçün AB səlahiyyətləri

"Yalnız AB üçün" geniş ticarət razılaşmaları AB xarici ticarət fəaliyyətinin yeni normasını təşkil edə bilər. yalnız bu cür müqavilələr portfel sərmayəsi və investor-dövlət mübahisələrinin həlli müddəalarını əhatə dairəsindən xaric edərsə.

2/15 Rəyində, CJEU, nəhayət, AB ilə Üzv Dövlətlər arasında ümumi ticarət siyasəti (CCP) sahəsindəki səlahiyyətlər bölgüsünü aydınlaşdırdı və AUSFTA -nın əmək hüquqları və ətraf mühitin qorunması ilə bağlı müddəalarının altına düşdüyü barədə olduqca tarixi nəticəyə gəldi. ÇKP çərçivəsində AB -nin müstəsna səlahiyyətləri.

Bunun əksinə olaraq, bu qərar, Komissiyanın hələ də hər bir Üzv Dövlətin hər bir FTA -nı ratifikasiya etməsinə ehtiyacı olduğunu bildirir portfel investisiya və ISDS prosedurlarını əhatə edir. Bu, yalnız Azad Ticarət Təşkilatlarının tezliklə 27 üzv dövlətlə deyil, bütün AB daxilində mövcud olan 38 milli və regional parlamentlə danışıqlar aparması lazım olduğunu ifadə edə bilər.

Bir şey təsdiqlənir: yalnız "AB-yə aid" geniş ticarət müqavilələri, yalnız bu cür müqavilələr portfel investisiyaları və investor-dövlət mübahisələrinin həlli müddəalarını əhatə dairəsindən çıxardıqları təqdirdə AB-nin xarici ticarət fəaliyyətinin yeni normasını təşkil edə bilər. Aİ sırf "yalnız AB" ilə bağlanmış müqaviləni "çirkləndirməmək" istəyirsə, bu cür komponentlər qarışıq müqavilələr kimi ayrıca bağlanmalıdır. "qarışıq" müddəalar.

Ticarət Müqaviləsi bağlamaq üçün yeganə səlahiyyətə sahib olduqlarına inandıqları üçün Avropa Komissiyası bu fikri istədi.

Digərləri, mütləq hökumətlər deyil, parlament partiyaları və ayrı -ayrı bölgələr, ölkələr Avropa Komissiyasının heç bir səlahiyyəti olmayan sahələrdə (investisiya məhkəmələri və s.)

Sinqapur Sərbəst Ticarət Müqaviləsi əsas mövzu olsa da, TTIP və CETA eyni səbəblərdən həyata keçirildi.

TTIP, öldü (cənab T tərəfindən öldürüldü) və CETA yalnız qismən qüvvədədir.

Qəribədir ki, Vikipediya məqaləsinin ingilis dilindəki versiyası bunun səbəbini izah etmir, halbuki Alman versiyası belədir:

Almaniyada, Federal Konstitusiya Məhkəməsi tərəfindən 125.000 -dən çox adamın verdiyi konstitusiya şikayəti, müvəqqəti tətbiq olunmanın Almaniya Əsas Qanunu ilə uyğun olub -olmadığını araşdırdı. Prinsipcə, Federal Konstitusiya Məhkəməsi bunu təsdiqlədi; Bununla birlikdə federal hökumət təmin etməlidir

  • Müvəqqəti tətbiq ilə bağlı bir Şura qərarının yalnız CETA -ya aid olan sahələri əhatə edəcəyi şübhəsiz ki, Avropa Birliyinin səlahiyyətləri daxilindədir təmin etmək,
  • Federal Konstitusiya Məhkəməsinin CETA Birgə Komitəsində alınan qərarların kifayət qədər demokratik demokratik olduğuna dair bir qərarı gözləyərkən,
  • və CETA -nın 30.7 (3) (c) maddəsinin təfsiri Almaniya tərəfindən birtərəfli qaydada ləğv edilməsinə icazə verilir onun müvəqqəti tətbiqi

CETA -nın imzalanması ləğv edildi, beləliklə lazımi sənədləşmə işləri başa çatdı ki, imza atan şəxs imzasını geri götürsün. Daha sonra 1 həftə sonra imzalandı.

Qərar CETA -ya (şəxsən inanıram) qarşı çıxsa, CETA öldü.

  • İngilis Vikipediyasının bu imkanı nəzərdə tutacağını düşünmək olar

Bu qərar (2018 -ci ilin payızında gözlənilir) hələ də gözləyir

  • niyə bu qədər uzun sürdüyü bilinmir

Sualın əsası səhvdir, belə ki, ticarət yekdilliyin tələb olunduğu bir məsələ deyil. Müzakirələr, TFEU 218 -ci maddəsində göstərilən prosedura uyğun olaraq aparılır və Şurada ən çox səs çoxlu sayda səsvermə proseduruna uyğun olaraq aparılır. Və ümumi ticarət siyasəti həmişə AB -nin müstəsna səlahiyyətidir. Heç bir ölkə heç bir şeydə israr etmək məcburiyyətində qalmadı, bu, AB üzvlüyünün əvvəldən birbaşa və ayrılmaz nəticəsidir.

Ancaq son ("yeni nəsil" adlanan) "ticarət" sövdələşmələri ticarətin öhdəsindən gəlir və bir çox sahələrə toxunur, bəziləri ortaq səlahiyyətlərə sahib ola bilər, yəni müqavilənin hər bir üzv dövlət tərəfindən təsdiqlənməsinə tabedir. öz konstitusiya prosedurları. Əqli mülkiyyət əvvəllər bu sahələrdən biri idi (və demək olar ki, bütün son müqavilələrdə bununla bağlı müddəalar var), lakin bu kimi ticarət yoxdur.

Xüsusi bir razılaşmanın bu prosedura daxil olub -olmaması Komissiya ilə Şura arasında müzakirə mövzusudur (və bəzən məhkəmə çəkişməsidir) (əyləncəli fakt: EUCJ -in qarşısında, Şura və Komissiyanın bir qərarı qəbul etdiyi bir sıra hallar var, ancaq qanuni əsaslarla, çünki eyni mövzuda gələcək qərarlarda öz rollarını qorumaq istəyirlər). Lakin tvitin Böyük Britaniya ilə hər hansı bir razılaşma ilə bağlı doğru olması çox güman ki, iqtisadi ziyanın məhdudlaşdırılmasında hər hansı bir fayda əldə etmək üçün bir çox mövcud AB qaydalarını (məsələn, maliyyə xidmətləri və investisiyalar və ya hərəkət azadlığı ilə) əlaqəli olmalıdır. hər iki tərəfdaşa. Bunun nə dərəcədə "ticarət müqaviləsi" olacağı da mübahisəlidir. Nə olursa olsun, lazım olan şey, bütün AB üzvlərinin rahat olduğu çox geniş bir razılaşmadır (başqa sözlə, "qarışıq əməkdaşlıq müqaviləsi" olardı).

Siyasət də öz rolunu oynayır. Komissiya AB -nin daha geniş səlahiyyətlərini (və özü üçün daha böyük rolu) inkişaf etdirməyə meylli olsa da, ehtimal ki, bir şey üzv dövlətlər üçün çox həssas olarsa, danışıqlar ətrafında bir fikir birliyinin olmasını təmin edir və hər bir dövlət rəsmi olaraq razılaşmanı təsdiqləyir. məcbur etməyə çalışmaqdan daha çox. Eyni dinamikanı icra prioritetlərində görə bilərsiniz (Komissiya Şengen bölgəsi prinsiplərinin geniş və açıq şəkildə pozulması ilə bağlı heç bir şey etməmişdir).

Avropa Parlamentinin bu brifinqi çox maraqlı detallar verir.


Videoya baxın: Avropa ölkələrinin əhalisi (Iyul 2022).


Şərhlər:

  1. Kazshura

    Mən sizinlə tamamilə razıyam. Bu vəziyyətdə bir şey var və fikir əladır, onu dəstəkləyirəm.

  2. Kivi

    Məncə səhv edirsən. Bunu müzakirə edək. PM-də mənə yazın, ünsiyyət quracağıq.

  3. Moogurr

    Bu, mənim üçün lazım olan tamamilə deyil.



Mesaj yazmaq